新华财经伦敦9月17日电(记者张亚东）和市场预期一致，英国劳动力市场还在继续放缓。
这一放缓体现在雇员薪资上。16日，英国国家统计局公布的数据显示，5—7月份，不包括奖金在内，英国雇员的薪资同比上涨4.8%，低于4—6月份5%的涨幅。
英国劳动力市场在继续放缓也显示为企业的用工需求不足上。数据显示，6—8月，在18个工业用工分类中，有9种工业用工需求在下降。这和现阶段英国制造业持续处于萎缩状态基本一致。由于企业用工需求不足，5—7月份，英国的就业率为75.2%，高于一年前的平均水平，但失业率还保持在4.7%，为近4年来的最高水平。
英国国家统计局相关负责人Liz McKeown表示，市场用工需求的减少和雇员薪资上涨幅度的回调，显示出英国劳动力市场在进一步走冷。英国智库国家经济和社会研究所(National Institute of Economic and Social Research，NIESR)的副研究员Monica George Michail指出，英国的失业率已达到4.7%，为四年来的最高水平，企业的招聘势头正在迅速放缓，求职人数是现有职位空缺的两倍多。这将引发英国雇员的工资增长率继续放缓，到今年底可能将在4%左右。
英国劳动力市场的这一放缓模式已经持续数年，既有经济周期性因素，也有技能人才短缺的结构性因素，在这一持续放缓背后，至少有三个方面的痼疾值得重视。
首先就是英国企业的用工成本在持续上升。英国工业联合会(CBI)14日发布的英国年度就业趋势报告指出，约四分之三(73%）的受访企业认为劳动力成本对英国当前劳动力市场的竞争力构成威胁。这是自该问题首次进行调查以来，劳动力成本首次被列为劳动力市场竞争力的最大威胁。英国劳动力成本的上升来自国民保险税率和最低工资的上调。英国工业联合会(CBI)指出，英国国民保险缴款的上涨和过去三次国家最低生活工资的上涨加起来，每年给企业带来超过240亿英镑的额外成本。英国商会(BCC）公共政策副主任Jane Gratton指出，“我们最新的调查显示，劳动力成本仍然是英国中小企业最大的成本压力，73%的企业提到了这一点。”
其次是监管趋严。这体现在两个方面。一是英国在脱欧后，为减少英国企业对欧洲大陆劳动力的依赖，英国提高了签证费，上调了最低工资要求，这在一定程度上重塑了英国劳动力供应的市场。由于监管趋严，以前主要依赖欧盟工人流入的一些产业如酒店业、农业、建筑业和护理业等，现在则难以招聘到合适的雇员。即便招聘到，企业也需付出比以前更多的报酬，这也引发了企业的用工成本上升。
二是，英国工党政府正在推进的《就业权利法案》，这一法案扩大了雇员的权利，但对企业的解雇权、福利发放变更等，提出了更为严格的约束条件。英国工业联合会(CBI)发布的英国年度就业趋势报告指出，近八成(78%）的企业认为，《就业权利法案》将影响经济增长、投资、就业或可自由支配的员工福利。超过八成(86%）的受访者表示，由于不公平的解雇权，企业在试用期被雇员送上法庭的可能性大增，这迫使雇主在招聘时更加谨慎。
第三，英国劳动力市场人才结构的错配问题，这方面最明显的体现就是，尽管英国劳动力市场在持续疲软，劳动力市场供应大于需求，但在问题的另一方面则是，英国的一些企业，特别是技能密集型企业，却在为人才招聘犯难。相关调查显示，在今年第一季度，大约76%的公司在招聘时仍然面临困境，这一数据到第二季度略有下降至73%，物流行业、酒店业、建筑、制造业等行业，成为招聘最为困难的一些行业。
英国City & Guilds发布的调查报告显示，76%的建筑公司难以招聘到所需的技术人才，84%的受访者认为该行业正面临严重的技能短缺。英国建筑业培训委员会(CITB）指出，为实现本届政府许诺的150万套住房建设计划，到2029年，英国建筑业需要招聘239300名新员工。
这三个方面的因素还在互相影响。用工需求不足，使得雇员薪资上调幅度趋于下跌。但由于结构性的技能人才不足，英国劳动力市场薪资上涨仍显得偏快，这给英国央行带来了抑制通胀的压力。这三个方面的问题，暂时还没有看到解决的途径。因此，可能的结果就是，在接下来几个月，英国劳动力市场将进一步趋于放缓。
（文章来源：新华财经）
